自愿性渐进性何以成为主流

　　侯淅珉

　　三种方案的利与弊

　　20年房改，从制度改革意义上看，主要做了三件事：公有住房向现住户出售，以这种方式为主实现了对存量住房福利制的改革；住房分配货币化，启动了建立住房新制度的进程；建立商品房市场，初步形成了一套（尽管很不完善）的市场交易制度。围绕建立新体制，主要进行了三种方案的试验：

　　——提租发补贴。这是房改的经典方案。其基本路径是，从存量住房入手，在改变存量住房使用方式的同时，实现住房的货币化分配；也就是一手把房租提高到商品租金或商品价格，一手发住房补贴。深圳房改就是依据这个方案的成功实践。