张继伟
国会山展开“街垒战”
美国东部时间5月24日下午,距离“中国贸易法案”的表决时间只剩下半小时,已经争吵了一天的美国众院议员们依然在抓紧时间作最后的慷慨陈词。每个人都清楚地意识到,这是做“TV秀”的最佳时机。
他们正在进行自1993年北美自由贸易区议案以来最为重要的一次投票。而按照克林顿总统不无夸张的说法,这甚至将决定未来50年美国与亚洲的“战争与和平”。
这项编号为“4444”的“中国贸易法案(China Trade Bill)”将许诺中国永久性的正常贸易关系(permanent normal trade relation,即PNTR)。此案一旦在国会两院顺利获得通过,将在中美政治和经济关系的未来发展中埋下意味深长的伏笔。首先,它将确认去年11月在北京签字的中美关于WTO的双边贸易协定,水到渠成地推开中国市场之门;其次,它将不再实行多年以来对中国贸易地位的隔年审查,而这一度成为困扰中美经贸关系的间发性顽症。