金融控股公司:分业/混业难局下的现实选择

　　夏斌

　　目前中国金融业分业经营、分业监管的框架之下，实际上已经存在着并不规范的金融控股公司形式。在国际金融业混业经营蔚然成风及WTO即将带来的现实挑战前，研究及建立金融控股公司的监管体制的任务日益迫切

　　混业经营是国际金融业大势所趋

　　近几年，除去欧洲大陆有关国家，美国、英国、日本、韩国等国纷纷宣布金融机构由分业经营走向混业经营，一些国家的金融监管部门也为此做出相应调整，由单一、分业的监管部门走向统一、混业的监管部门，特别是美国。1999年11月，美国国会正式通过《金融现代化法案》，允许银行持股公司可升格为金融控股公司，允许升格的或新成立的金融控股公司从事具有金融性质的任何业务，即银行、证券和保险业务，但其混业经营是通过分别从事不同业务的子公司来实现，各子公司在法律和经营上是相对独立的公司。