有关农村的一些情况、问题和建议

　　杜润生

　　中国最大的问题还是农民问题。

　　农民贡献很大，但由于资源禀赋，人多地少，也由于长时间城乡分割，人口转移过于缓慢，现时农民人均收入只相当于城市市民的1/3左右，从而形成一个低收入大群体。其中还有一部分极端贫困户，须政府通过财政转移支付给予扶持。

　　建国后半个世纪中，经过土地改革，农民取得土地产权，为改善生活打下了物质基础。从1953年起，提出过渡时期总路线。当时，在工业化主导产业发展不足的条件下，提前完成了社会主义改造，实现了农业集体化。历时20多年，确有一批村庄实现了共同富裕目标，但绝大多数农民收入停滞于人均年收入只增加1元的低水平，农民把收入的大部分通过集体献给国家，支持工业建设。人所共知，农村的贫困长期延续，必然对国家发展、社会安定带来诸多不利影响。