所得税改革玄机

　　赵小剑 李龑

　　2002年岁末的一天傍晚，已过下班时间，矗立在北京三里河的财政部大楼依然灯火通明。作为中国经济的大管家，一向繁忙的国家财政部显得格外忙碌——所得税分享体制的改革已经实施了一年，总结改革的成效此刻正当其时。

　　财政部相关部门正在紧锣密鼓地算着两本账：一本是中央从新税制中获得的收益账，一本是地方财政2002年收支账。前一本账可以显示所得税改革后新的利益分配格局；后一本账则事关西部大开发的具体操作——中央通过所得税改革从富裕的东部省份获得的税收增量，将根据各地的财政情况全部投向中西部省份，进行西部大开发。