中小企业融资：制度安排与观念转换

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　　解决中小企业融资问题，首先应该建立和健全包括商业金融、政策性金融、合作金融等在内的金融服务体系，完善金融体制，以满足各种层次的金融服务需求

　　在目前中小企业的产值、利税和出口额分别约占全国的60%、40%和60%，提供了85%的城镇就业和75%以上的GDP，成为支撑经济发展的重要力量。但是，其发展的融资瓶颈始终难以打破。

　　我国经济发展中严重的地区差异和不同层次的金融服务需求，决定了正式金融制度中，除大型商业银行外，应该既有为个私经济、民营企业服务的中小商业银行，也有为农户服务的信用合作社，以及为提升农业基础设施和扶持县域经济发展的政策性银行。