勿忘“住的呼唤”

　　胡舒立

　　至少已经有年余，曾经引起那么多冲动的中国城镇住房体制改革，已经不再是媒体的热点。然而，我们很难相信这是一个能够忘却或忽略的题目。一则，房改直接牵动城市中亿万民众的切身利益；二则，房改与中国经济支柱产业房地产业的市场化发展密切相关，其成败之于改革全局的影响必然十分重大。有道是“行百里而半九十”，既然房改仍未竟全功，房改就仍是大任务、大挑战（参见本刊以房改为主题的一组文章）。

　　观察中国城镇住房体制改革可以划定多种时段。从1980年4月邓小平关于住房问题的讲话开始算是一种，从1988年国发11号文件提出住房商品化实施方案开始算是一种，从1998年前总理朱基将房改列为新政府五大目标、7月国发23号文件正式确定房改方略开始算又是一种。即使按最后一种算，这项全面启动、部署周密、目标明确而且得到各方认同的改革，也已经进行了五年余。