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“农地入市”溯源

2005年09月05日 22:19 来源于 caijing
农村集体建设用地使用权流转的全国性法规为何迟迟不能出台?阻力来自何方?

  常红晓

  将于10月1日实施的《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》,一度被舆论誉为 “新土地革命”。广东此举并非横空出世。对于农村集体建设用地流转问题,地方早就开始了自发探索,政策面也有一个认识变化的过程。

  1995年前,土地行政主管部门一度推行“转权让利”政策,规定集体建设用地必须转为国有,才能进入二级市场流转。1995年后,国家的政策导向发生变化,不再强调必须转为国有,但也没有明确应该怎么办。

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