财税调控能源：“胡萝卜加大棒”

　　王长勇

　　“要尽可能赶在年底前，出台可再生能源法的相关配套措施。”11月16日，在人民大会堂举行的“能源可持续发展财经和税收政策国际研讨会”上，国家发改委副主任张国宝这样表态。

　　十六届五中全会关于制定“十一五”规划的建议中，确定了两项指标：一是“实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番”；二是“单位国内生产总值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右”。如何在能源约束条件下保持经济快速增长，政府面临全新的挑战。