文远华
当前,国有商业银行的改制鏖战正酣。落实所有权功能、完善公司治理、建立现代企业制度,成为这一轮银行业改革的主旋律。与此同时,关于国有商业银行各种各样的腐败案件的报道依然连续不断,腐败现象似乎并没有因改革而减少。
人们不禁要问,为什么银行业的腐败如此根深蒂固?甚至质疑,是不是改革本身也存在问题?
从三个角度探索银行业腐败的根源,我们也许可以回答这些问题。
腐败与公司治理结构
当前银行业改革的主要内容之一,是推进国有商业银行公司治理结构建设,也就是建立股东、董事会、管理层、员工以及其他利益相关者(如银行的存、贷款客户)之间的一套监督与制衡关系的组织体系和制度框架,从而解决中国国有企业、包括国有商业银行的公司治理结构中普遍存在的“所有者功能缺失”和“内部人控制”问题。