常红晓
2006年2月7日,农历正月初十,正值农民结束春节假期外出打工的日子。就在这一天,国务院正式印发了《关于解决农民工问题的若干意见》(下称“国发五号文”)。这是1949年以来第一份专门解决农民工问题的国务院文件,也是迄今为止中国政府关于农民工问题的最高规格的文件。
该文件长达9300余字,内容涉及农民工的劳动权益、公共服务、社会保障、政治权利等,几乎涵盖了农民工关心的所有问题。文件明确提出,要抓紧解决拖欠农民工工资问题,制定和推行小时最低工资标准,优先解决农民工工伤保险和大病医疗保障,把农民工纳入城市公共服务体系。