4000万失地农民社保悬念

　　常红晓

　　河南省西峡县回车镇农民李新春正在为“失地失业”到处上访。

　　2004年7月，在县政府的支持下，当地一个名为“南阳汉冶钢厂”的企业，强行征用了他所在村的数百亩耕地，每亩补偿1.39万元。此后，他和村民们失去了赖以为生的土地，也没有得到任何就业的机会和社会保障。即使这1.39万元，也不能拿到现金，每年只能获得556元的利息。

　　如今，李新春们的问题或许有了解决的契机。近日，本刊记者从劳动和社会保障部获悉，一份旨在解决中国4000多万被征地农民社会保障的指导性文件，已于4月10日由国务院发出。这份题为《关于建立被征地农民培训就业和社会保障制度的意见》的文件，由劳动和社会保障部牵头拟定，国务院办公厅印发。