古铁雷斯、曼德尔森答问

曼德尔森：“公平对公平”

    记者：如果要用三个形容词形容中美、中欧贸易关系，以及中国作为贸易伙伴对于世界的影响，您会用什么词？
    古铁雷斯：成熟，诚实，有价值。
    我很重视中美贸易关系的价值。中国是一个伟大的国家，有着伟大的未来。尽管在某些方面意见不一致，我们彼此之间坦诚相待。这是良好和成熟的关系的标志。中国对美国来说是第四大出口伙伴，很快就要上升到第三位。中国代表了巨大的商业机会。
    曼德尔森：中国太大，我们的关系太重要，以至于很难用几个词来形容。但是我要给你一个数字——每年2000亿欧元的贸易额。这个数字含义丰富，显示彼此是互补的经济体，都致力于发展贸易，都准备进行公平的竞争，只要公平还在，中欧贸易就会继续增长。

    记者：中国认识到贸易不平衡的问题，并希望通过改变外贸增长方式来达到贸易基本平衡，你认为这是否有效？应该如何解决贸易不平衡的问题？
    古铁雷斯：我们希望通过增加出口来解决这个问题，而不是陷入只有靠限制进口才能减少赤字的境地。我理解中国政府希望增加国内消费，如果国内消费增加，那么我们可以出口更多产品给中国。在与中国官员的讨论中，我们也谈到给美国产品更多的市场准入。我们也很担心侵权问题损害出口，因为它代替了真正的出口产品。
    我们与中国政府讨论的第三个问题是商业法律透明度，我们需要足够的时间了解颁布了何种政策，才有时间做出相应准备。我们希望能够创造一个公平的场所，所以希望减少贸易不平衡的主要方式是出口更多的产品。
    曼德尔森：世界贸易中，生产模式时刻发生变化。比较优势的变化，使得生产从一个地区转移到另外一个地区，从一个国家转移到另外一个国家。我们已经看到一些行业的生产从中国转移到成本更低的亚洲国家。这是一个持续变化的图景。我不认为中国应该限制自己的制造业发展或者将自己限制在某些特定的行业。
    中国生产模式不断发生变化，正在进入新的行业，在价值链上攀升。中国有科技基础，有创新能力，也具有竞争力的科技，我们所希望的是中国要尊重知识产权避免对技术的侵权，履行所有WTO承诺，保持透明的贸易条件，并创造公平的竞争。

    记者：你如何评价中国对入世承诺的履行？你最担心或者关注的领域是哪些？
    古铁雷斯：总体来说，许多事情中国做对了。我们通常关注那些我们认为没有得到履行的承诺，因为那是我们试图解决的。但是需要注意的是，当我们关注那些需要进一步改进执行的地方，中国也在其他地方做出了坚实的执行，否则我们不可能取得如此广泛的合作。
    我最担心的是中国存在的侵权盗版软件问题。我们有统计认为90％的计算机软件可能是盗版的。不过乐观的情况是，是中国政府已经统一要求所有电脑预装正版软件。我认为在医疗器械的检验方面可以更加有效率，而不是现在那么官僚主义的慢速度。
    另一个领域是美国的电影电视节目出口的数量限制。而大多数国家不存在此类限制，美国也没有，我们希望能够取消。
    曼德尔森：中欧贸易总的来说是公平的，但其中存在某些严重的“黑点”。中国的某些政府补贴、优惠贷款、免费土地等其他补贴形式不符合国际相关规则。在市场开放上，以银行业为例，虽然中国承诺开放，但是在资本金、业务等方面存在种种限制。这不能说是充分履行了中国的入世承诺。
    五年过渡期即将结束，中国必须充分履行承诺，否则世界其他国家不会接受。欧盟对中国开放，给了中国巨大的机会，现在我们有权要求中国履行承诺。以公平对公平。