财经双周（2007年10月15日）

　　学术观点

　　焦点

　　中国经济再平衡前景

　　国务院发展研究中心 何建武

　　世界银行高级经济学家 高路易（Louis Kuijs）

　　世界银行中国研究论文“重新平衡中国的经济”

　　2007年10月8日

　　目前，中国经济面临着由以往增长模式所带来的一系列负面效应，如储蓄和投资高企、居民消费在经济中作用相对微弱、收入差距扩大、生态环境遭到破坏，以及巨大且不断增加的外部失衡等。模型研究表明，在采取正确的一揽子政策改革的情况下，中国有可能实现再平衡。这些政策大体上包括：首先，通过宏观调控尤其是财政手段刺激国内消费，减少国内储蓄，同时促进服务行业发展；其次，通过价格和税收手段，让服务业相对于制造业的吸引力提高；再次，进一步放松对劳动力和土地交易的管制，推动城乡间人口流动，缓解农村贫困状况；最后，通过制度改革，使地方决策者具有更强的意愿和更有效的手段来实现再平衡，例如将土地税收纳入地方政府预算。