职工持股新规避免“最坏私有化”

　　李其谚

　　6月下旬，国务院国资委酝酿已久的《关于规范国有企业职工持股、投资的意见（征求意见稿）》（下称《意见》）公布，在公开征求社会各界意见后将正式发布实施。

　　至此，因2006年山东鲁能秘密私有化而备受各界关注的职工持股，被全面纳入国资委监管轨道。

　　继2008年3月19日四部委出台电力职工持股规范之后，新的《意见》又将对职工持股的监管扩大至所有国有独资及控股企业，并严格控制职工持有国有大型企业股权。

　　此外，《意见》还特别规定，职工入股原则上限于持有本企业股权，不得持下级子企业、参股企业及本集团公司所出资的其他企业股权。