银行业改革的内在逻辑

　　易纲

　　改革开放30年，是中国从计划经济向市场经济转轨的过程，其最本质的逻辑，就是通过界定和保护逐渐清晰的产权制度，使经济主体从一到多，决策由集中到分散，给经济主体放权让利，使之独立决策并对其行为后果负责。市场经济的基本特征是产权清晰，政企分开，依法治国，经济激励，社会监督。中国银行业改革的内在逻辑，即遵循这五个特征展开。

　　中国银行业改革历程俨然一场大裂变——由人民银行到工、农、中、建的组建，再增加十家股份制银行，再到城市商业银行和农村信用社独立法人的涌现，再到开放以后逐步进入的外资银行。金融监督管理也逐步从人民银行分离出去，1992年中国证监会成立，1998年中国保监会成立，2003年中国银监会成立。