油价接轨待何年

　　赵剑飞

　　成品油价税费改革中，燃油税虽然是当前众目所集，但其重要性可能并不如成品油定价机制改革。正因如此，12月5日晚间，国家发改委对外公布《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》（下称征求意见稿），关心中国成品油定价机制改革的观察者们感到了失望。

　　征求意见稿在成品油价格形成机制方面仅在现行框架上略作修改：国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税收和合理利润确定。此外，现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。“最高零售价格以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并将原流通环节差价中允许上浮8%的部分，缩小为4%左右。国家将继续对成品油价格进行适当调控。”