空中楼阁的辩诉交易

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　　萧瀚

　　任何一种规则，要成为具有广普性准则的国家规范，需要制度环境基础和社会生活的应纳，以及制度中人的积极运作。起源于美国的辩诉交易制度要进入中国，显然也要经历这样的过程。

　　辩诉交易是这样一种司法制度，法官开庭前，作为控方的检察官和被告的辩护律师双方协商，以撤销指控、降格指控或要求法官从轻处罚为条件，换取被告人的认罪答辩。

　　这项司法制度即使在美国，也只不到40年的时间，而且争议很大，它主要是解决了司法成本的经济问题，这是美国刑事司法制度的正当程序原则所导致的结果。在美国，从控诉公民犯罪到最后定罪判刑，有着极为严格的司法过程，对公民基本程序性人权的保障，使得检察官常常感到困难重重，这妨碍了司法的效率，而且在许多情况下出现严重的枉纵现象。正是这样的制度背景，使得那些轻罪被广泛地使用辩诉交易来处理，有调查表明，美国90%以上的刑事案件是通过辩诉交易处理的。