[正说]“阳光预算”要法治化

　　2009年临近年终时发生的“突击花钱门”，着实让人们为之一震。尽管有财政部官员出面解释并无“突击”之事，但是，民间的质疑之声未减。人们反复提出同样的问题：一个月时间2万亿元，花得出去吗？花在哪里？效果如何？谁做评价？谁来负责？

　　人们的担忧不无理由。生活中常见的规矩是，动用集体资金，需要有说法、有监督。

　　一家公司的总经理不能在董事会批准的权力之外自行其是；其财务部门也不能惟总经理之命是从，还要对董事会负责。居家度日也是如此。过去有钱的“大宅门”每到年终，老太爷还要把全家人汇在一起，说道一年的收支账目。