城镇化与土地制度改革

　　改革开放以来，我国经济进入了一个快速发展的通道。改革是从农村开始的，农村的改革首先就是土地制度的调整。杜润生先生1998年在改革开放20周年座谈会上就说：农村改革，主要是两点。第一是实行了家庭联产承包责任制，土地公有、家庭承包；第二，就是恢复了市场交易。由此可见，土地制度变革在农村改革发展中确实至关重要。

　　32年的改革开放，是工业化、城镇化快速发展的过程，我国GDP以年均10%的速度增长，城镇化率以每年0.9个百分点提高，特别是从1996年以来，城镇化率超过30%后，进入一个加速发展阶段。1996年到2009年，平均每年增长1.27个百分点，带来了经济结构的巨大变化和社会结构转型。