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中国改革
大趋势
预算法修订要义
俞光远 中国财税法学研究会副会长,全国人大常委会预工委法案室原主任

  中国预算法已有十多年的实践,从发展社会主义市场经济和依法治国的要求来看,现行预算法已不能适应改革开放和经济社会协调发展的客观需要,存在明显的缺陷和不足。
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预算法修订要义
实现公共需要最大化
朱大旗 中国人民大学法学院教授,中国人民大学财税法研究所执行所长

  预算法的立法宗旨,是关于制定或修订预算法的基本目的,是预算法要实现的基本任务,体现预算法的根本价值追求和基本精神,对预算法的各项制度建构具有重大的指导作用。
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实现公共需要最大化
何以实现“公开透明”
蒋洪 上海财经大学公共经济与管理学院教授、公共政策研究中心主任

  预算法的宗旨是规范政府财政收支行为,保证公共资金的筹集、分配和使用最大限度地满足社会的共同需要,符合民众的根本利益。本质上,这种规范的要求源于社会公众以及代表社会公众的立法机构——人民代表大会。被规范的对象是接受社会公众委托、管理公共资金和资产的政府部门。
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何以实现“公开透明”
地方预算改革图景
杜珂 本刊记者

  全国“两会”期间,全国人大财经委副主任委员、常委会预算工委主任高强透露,全国人大财经委在审查预算报告时明确提出要求,“(政府)在明年向人大报告预算时,要报告政府的基本建设情况和政府行政开支情况。”另外,将于今年提请全国人大常委会审议的预算法修订草案,将会规定“预算公开”,其中包括国务院各部门预算。
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地方预算改革图景
亲历温峤“预算民主恳谈会”
罗洁琪 本刊记者

  “镇把村盯得那么紧,要求我们公开村务。但镇政府、市政府甚至中央政府,凭什么不公开他们的预算?”3月18日,浙江省温峤镇一名村长告诉本刊记者,“希望每年都让我们知道政府的钱花到哪去了。”
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亲历温峤“预算民主恳谈会”
何以政府信息“裸晒”应成为常规选择
程洁 清华大学法学院副教授

  近日,四川省巴中市巴州区白庙乡在网上公开财政公务支出明细的情况受到了广泛关注。这一举措几乎获得舆论的一致支
持,显示出公众对政府信息公开的期待,特别是对乡政府毫无保留地“裸晒”财政收支信息这一行动的肯定。
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何以政府信息“裸晒”应成为常规选择
何以实现“公开透明”
王雍君 中央财经大学财经研究院院长、教授

  上20世纪80年代以来,中国在基层辖区推动了一系列旨在加强公民参与和民主治理的变革。为实现城乡居民享有平等选举权,今年全国人大会议修订了选举法,是朝着这一方向前进的最新例证。
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何以实现“公开透明”

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