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云南寻甸:僵硬的政策

来源于 《财新周刊》 2011年第8期 出版日期 2011年02月28日
一个贫困山区兼少数民族地区,循规蹈矩发放生活补贴的核心关注点,是“不出经济问题”和“减少矛盾”,至于能否改善学生营养状况乏人问津
出版日期 2011-02-28
本文见《财新周刊》2011年第8期

封面文章

当期杂志

《财新周刊》 记者 周琼
 

“补贴的钱,主要用来给家长减负了”

  “学校可以吃饱,家里也可以吃饱,但饭菜都不好吃。”13岁的彝族孩子张兴福在自家院子里,一边写作业,一边对财新《新世纪》记者说。

  张兴福就读于寻甸六哨乡中心完小三年级一班,长得瘦小,看上去只有八九岁。握铅笔的手满是黑红色的龟裂细纹,那是冬天的寒风送给他的礼物。

  他是个单亲孩子,父亲因病去世,母亲靠种土豆、玉米养活他和奶奶。一二年级时,他在村办小学读书。去年村办小学撤并,他到六哨乡中心完小住校,开始了领取生活补贴的“幸福生活”。

  他的奶奶告诉财新《新世纪》记者,去年一共发了三次补贴,每次250元,是他妈妈直接到中心完小去领取的。

  这里是云南省昆明市下辖的寻甸回族彝族自治县,离昆明约一个半小时车程。这是个国家级贫困县,2010年本级财政收入3.4亿元,但光是给1.3万名公职人员解决工资和福利待遇,就支出近6个亿。不足部分只能靠中央及省市的转移支付。

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