美联储监管之责缘何扩大

　　历史上，美国每一次重大的金融危机都会带来金融监管体制的重大变革。例如， “大萧条”确立了美国现代金融监管的框架，确保了美国半个世纪的金融稳定。但是，长期的稳定和繁荣使人们忘记了危机的教训，对金融监管的态度也逐渐发生了扭转：监管不再是市场有效运作的必要条件，而成了繁荣的障碍。在此背景下，美国开始了金融去管制化。

　　2008年以来，美国遭遇了自“大萧条”以来最严重的金融与经济危机。痛定思痛之后，美国自2009年6月开始、历时一年有余，对现存金融监管体系实施了自“大萧条”以来最重大的改革。在6月30日和7月15日美国众议院、参议院分别表决通过后，奥巴马总统于7月21日正式签署了《多德-弗兰克华尔街改革与消费者保护法案》（Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act）（以下简称法案）。法案对美国金融监管体系进行了大幅调整和加强，同时也彻底扭转了金融领域去管制化的主流思潮，在政府与市场的关系中重新找到了平衡。法案在加强监管的主题下，大幅扩充了美国联邦储备委员会（the Board of Governors of the Federal Reserve System，以下简称美联储）的监管职权，确立了美联储在美国系统性风险管理和金融监管框架中的核心地位。