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人大代表应该问责经济决策

来源于 《财新周刊》 2011年第9期 出版日期 2011年03月07日
人大代表不应仅仅充当参谋、顾问的角色,更应该加强问责的功能,改善中国的经济决策
出版日期 2011-03-07
本文见《财新周刊》2011年第9期

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当期杂志

黄益平
 

  一年一度的全国“两会”正在北京召开。今年全国人大将审议通过的“十二五”规划纲要举世瞩目。许多人大代表和政协委员在赴京以前,准备了许多提案。据媒体报道,全国人大代表、娃哈哈董事长宗庆后就房屋70年产权、上市公司分红、改变收入分配、降税减负、国有企业员工持股等问题准备了18项提案。过去的经验表明,代表和委员提出的提案,政府比较重视,有利于解决一些实际问题。

  不过,人大代表致力于提政策建议,在一定程度上是把自己定位在政府的参谋和顾问的角色。这一功能固然重要,但是,作为全国人民的民意代表,人大代表更应该发挥对政府监督和问责的作用。吴邦国委员长在2010年的《全国人大常委会工作报告》中指出,询问和质询是人大对“一府两院”(政府、法院和检察院)实施监督的法定形式。与此同时,温家宝总理也在《政府工作报告》中提出,要“创造条件让人民批评政府、监督政府”。

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【国家发改委:全力保障重点地区发电供暖煤炭供应】发改委发布关于做好煤电油气运保障工作的通知称,各省区市和相关企业要加强煤炭产运需动态监测分析,及时发现和协调解决供应中出现的突出问题,努力保障十九大召开前后煤炭稳定供应。京津唐地区,要积极落实煤源,加强运输调度协调,提前做好电煤储备工作,确保电煤稳定供应。煤炭产运需三方要多签订量价齐全和有运力保障的中长期合同,要加强对合同执行情况的监督考核,进一步提高签约履约水平。要及早采取增产、增加进口、减少自用等措施增加天然气资源供应,加快推进管网建设和互联互通促进资源优化配置,有效发挥储气设施调峰作用,确保重点地区、重点用户天然气需求。
2017年09月21日    09:21
香港恒生指数开盘跌0.1%,至28091.24点。
2017年09月21日    09:18
【中国央行连续第二日零投放零回笼】中国央行公开市场将进行400亿元7天期逆回购操作,200亿元28天期逆回购操作。央行公开市场今日将有600亿逆回购到期。
2017年09月21日    09:16
【人民币中间价下调197点】人民币兑美元中间价报6.5867,上日中间价6.5670。上日官方收盘报6.5742,夜盘收盘报6.5735。
2017年09月21日    09:10
【主流稀土商欲稳定价格 】几大主流稀土厂商近日相聚开会,要求统一报价不低于北方稀土的指导价格,并且从市场上采购氧化镨钕,消化市场上的镨钕存量,控制中间商镨钕库存。(中国证券报)
2017年09月21日    09:00
【对场外配资的监管应长抓不懈】股市对场外配资的监管应该长抓不懈,而不能说因为目前的行情并不火爆因此而对场外配资业务睁一只眼闭一只眼。要加强对场外配资的监管,就需要采取超常规的监管措施。比如联合银监会,加强对场外配资的监管,规定各类金融机构不得向进行场外配资的机构提供融资上的便利等。此外,为了能让中小投资者进行场内的合规融资,股市有必要降低“两融”门槛,比如,将“两融”门槛恢复到2015年上半年时的20万元门槛的水平。(证券时报)
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【股票配资苗头再起,分仓系统重现江湖】据调查,目前股票配资主要有两种形式,独立个人账户与分仓账户。前者是配资公司提供独立个人账户供投资者使用,一般起配资金较高;后者则为配资公司自身开发的分仓系统。(21)
2017年09月21日    08:40
【两市融资余额升破9900亿元创近20个月新高 】截至9月20日,上交所融资余额报5870.35亿元,较前一交易日增加33.02亿元。深交所融资余额报4060.34亿元,增加24.26亿元。两市合计9930.69亿元,增加57.28亿元。
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2017年09月21日    08:13
【刘强东借机布局A股“人工智能”】科大智能20日发布重组预案,拟以“定增+现金”方式收购英内物联,标的预估值约9亿元;拟“定增+现金”收购乾承机械剩余43%股权,预估值1.376亿元;拟向京东锦泉和宏兆投资定增配套募资6亿元,其中京东锦泉拟用4亿元认购定增。值得注意的是,京东锦泉最终实际控制人为刘强东。(上证报)