今年是“十二五”的开局之年,也是经济发展方式转变的破题之年。
转变经济发展方式的关键是政府转型。“十一五”规划曾明确把加快行政体制改革作为改革攻坚的重点。五年过去了,行政体制改革虽有多方面的进展,但未有实质性突破,经济发展方式转变的体制性障碍仍十分突出。
例如,以生产型增值税为主的财税体制强化地方政府的投资冲动;以GDP增长为主要标准的干部考核机制助推追求经济总量的发展导向。所以,“十二五”要以政府转型为重点加快经济发展方式转变。对此提出三点建议。
今年是“十二五”的开局之年,也是经济发展方式转变的破题之年。
转变经济发展方式的关键是政府转型。“十一五”规划曾明确把加快行政体制改革作为改革攻坚的重点。五年过去了,行政体制改革虽有多方面的进展,但未有实质性突破,经济发展方式转变的体制性障碍仍十分突出。
例如,以生产型增值税为主的财税体制强化地方政府的投资冲动;以GDP增长为主要标准的干部考核机制助推追求经济总量的发展导向。所以,“十二五”要以政府转型为重点加快经济发展方式转变。对此提出三点建议。