答疑

　　问：上海卢湾区红十字会近日一张9859元的餐费发票引发质疑。如何监管公益组织，以保证善款不被“膳用”？

　　上海读者 守吾

　　答：红十字会是中国少有的具有公募权的慈善救助组织，属体制内机构，与“工青妇”等人民团体类似，但与“草根”NGO大为不同。这一特性决定了其问责机制不同于一般NGO，而以党政问责、政治问责为主，如每年要向政府报告经费使用情况，而不是向公众报告。但与此同时，红十字会也向公众募集善款，具有公益性质。一旦丧失公众信任，补救极为困难。