城镇化及其融资问题

　　大家晚上好，非常荣幸能参加清华百年校庆活动，能为金融高端讲坛作一点贡献。借此机会，我想就城镇化及其融资问题谈一谈我的看法，作为对母校百年校庆的纪念；同时也希望大家深入研究中国经济和金融问题，对中央银行的工作给予更多的关注和支持。

问题的提出

　　党的十七届五中全会关于国民经济和社会发展“十二五”规划建议提出，要“明确界定政府投资范围，加强和规范地方政府融资管理，防范投资风险。鼓励扩大民间投资，放宽市场准入，支持民间资本进入基础产业、基础设施、市政公益事业、社会事业、金融服务等领域”。2011年3月，十一届全国人大第三次会议通过的“十二五”规划纲要也明确提出，要“完善投资体制机制，明确界定政府投资范围，规范国有企业投资行为，鼓励扩大民间投资”，“深化城市建设投融资体制改革，发行市政项目建设债券”。两个文件都涉及了城镇化及其融资议题，是当前我们需要深入研究的课题。