答疑（《新世纪》周刊2011年第37期）

　　问：贵刊上期报道了湖北省秭归县被迫承担“天价巡视费”，应如何根除类似弊端？

　　江西读者 谭凌

　　答：巡视制度是近年来中共在党内建立的自上而下的监督制度。实践中，由于纪委很难实现对同级党委领导的监督，中央和省级党委为了解下级党委领导在人事安排、干部任用等方面的问题，于是就派人定期巡视。但若没有外部监督和制衡机制，这种巡视权就可能被滥用，很容易沦为上级领导的“休闲游”。

　　“天价巡视费”事件主要有两大教训。首先，这种事情的发生说明，中国基层财政预算不透明、不民主，也缺乏同级人大的实质性监督。所谓“财政民主”，亦即政府预算和决算都要受到老百姓或人民代表大会的监督，并且应该是公开透明的，公众可据此质疑或监督。