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通过全面改革理顺政府与市场的关系

来源于 财新《中国改革》 2012年第1期 出版日期 2012年01月01日
种种的经济与社会失衡现象,都与政府和市场的定位失衡直接相关
出版日期 2012-01-01
本文见财新《中国改革》2012年第1期

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当期杂志

财新《中国改革》 记者 杜珂

  在日前举行的第九届中国改革论坛上,中国经济体制改革研究会会长宋晓梧提出,当前改革的首要任务,是理顺政府和市场之间的关系,包括加快政府职能的转变、深化财税体制和土地制度的改革、加快收入分配制度改革以及加快社会管理体制改革等。

  宋晓梧提出,当前我国经济存在着三大失衡:一是投资和消费失衡;二是国际收支失衡;三是产业结构失衡。而社会方面的问题比经济方面的问题可能更显得紧迫一些。宋晓梧提出,这表现在以下三个方面:一是收入分配制度不合理导致国民收入分配严重扭曲。二是土地财政造成地方政府一些不合理的行为,突出表现在失地农民的问题和城市拆迁造成的非常尖锐的矛盾。三是公共产品提供不足,公共服务均等化需要提高。

  在宋晓梧看来,上述种种经济与社会失衡现象,都与政府和市场的定位失衡直接相关。一是政府对经济活动干预过多,直接介入市场微观经济活动,充当市场中重要的竞争主体。二是政府职能交叉重叠、职权划分不清,常常出现不该管的乱管,该管的没人管的现象,造成政府角色错位。三是公共服务提供不足,在某些公共领域出现政府缺位。

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