【封面报道】出路NDC

　　做实个人账户是目前企业职工养老保险制度改革最重要的改革目标，是中国完成企业职工养老保险制度由现收现付制向部分积累制转型的标志。从2001年开始至今，中国先后在13个省市启动了做实养老保险个人账户的试点。然而试点情况并不乐观。

　　绝大多数省份近年来做实个人账户的试验已趋于停滞。例如，从官网主页数据看，2009年以来，上海市每年做实个人账户的增幅仅为利息，只有几个亿，说明上海市已经基本不向个人账户注资，其他试点省市的情况大致也如此。