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如何降低高速公路“买路钱”

来源于 财新《中国改革》 2012年第11期 出版日期 2012年11月01日
高速公路收费贵反映的是城市化进程中公共基础设施的融资体系问题,反映了中国公共财政的资源配置问题
高速公路收费贵反映的是城市化进程中公共基础设施的融资体系问题,反映了中国公共财政的资源配置问题。
出版日期 2012-11-01
本文见财新《中国改革》2012年第11期

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当期杂志

财新《中国改革》 特约作者 傅蔚冈
 

  7月24日,国务院批转了交通运输部等部门《重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》,决定在每年的“春节、清明节、劳动节、国庆节”期间免收7座及以下小型客车通行费。国务院的这则通知引发了媒体和社会公众的热议。在刚刚过去的“十一”长假期间高速公路拥堵严重,很多人把矛头指向高速免费政策。那么,高速公路究竟该怎么收费,如何免费?有必要对这些问题作出更加细致的梳理。

高速公路的收费模式选择

  当我们抱怨中国的高速公路收费模式时,实际上是以现实中存在的美国式“免费模式”作为参照物的。美国约有10万公里的高速公路,收费路段不到十分之一,且主要集中在纽约附近的人口密集地区以及东南部佛罗里达附近。为什么美国的高速公路可以“免费”?这主要是由美国独特的高速公路融资模式决定的。

  美国目前的高速公路建设体系来自1956年创立的高速公路信托基金(Highway Trust Fund),基金的主要做法就是使汽油税以及轮胎税和卡车税被专门用来资助建造高速公路和其他联邦政府资助的公路,这就解决了高速公路建设的资金来源问题:87.6%的资金来自机动车燃油税。收取燃油税方法的基本的逻辑是,对于公路的使用,如果采取公路上设卡收费,不仅成本高,还会给行车带来诸多不便。征收燃油税是最有效、最公平的方法,谁开的里程多,使用道路多,谁缴的税就多。

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版面编辑:邱祺璞
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2017年05月23日    20:56
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2017年05月23日    20:55
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2017年05月23日    20:54
深交所网站数据显示,格力电器董事徐自发于5月22日减持40万股,成交均价33.45元/股;4月5日,徐自发配偶韩凤兰减持73万股,成交均价31.57元/股。此前,2016年11月24日,韩凤兰以26.54元/股增持20.7万股,徐自发以26.39元/股增持57.53万股。
2017年05月23日    20:53
世界钢铁协会:全球4月粗钢产量同比增长5%至1.42亿吨,其中中国4月粗钢产量同比增长4.9%至7280万吨。
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【证监会:银河表计申请撤回申报材料】据证监会消息,证监会创业板发行审核委员会定于5月24日召开2017年第45次发行审核委员会工作会议,具体会议事项已经公告。鉴于深圳市银河表计股份有限公司已向证监会申请撤回申报材料,决定取消第45次创业板发审委会议对该公司发行申报文件的审核。
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【证监会:7公司首发过会 1公司未通过】据证监会网站消息,广州酒家集团股份有限公司、君禾泵业股份有限公司、中公高科养护科技股份有限公司、深圳市沃特新材料股份有限公司、浙江东尼电子股份有限公司、唐山三孚硅业股份有限公司、深圳市京泉华科技股份有限公司首发获通过,四川港通医疗设备集团股份有限公司首发未通过。
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2017年05月23日    19:41
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2017年05月23日    19:30
【赛轮金宇:获董事配偶及副董事长增持】赛轮金宇晚间公告,董事、副总裁宋军的配偶赵冬梅于5月22日至23日增持公司240万股。增持后,宋军及赵冬梅两人持有公司0.716%股权。另外,副董事长、总裁延万华也于5月22日至5月23日增持了公司281.46万股。但在5月23日,延万华在实施增持公司股份操作时,由于工作人员操作失误,将一笔“买入”指令误操作成“卖出”,错误卖出公司股份50万股,构成短线交易。