【封面报道】产权改革仍是急务

　　在国企改革这方面，这次有一个新提法，“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系”，过去的提法是“经济体制改革的中心环节是国企改革”。 国企改革要解决两个基本目标，一个是经营方式的市场化，另一个是体制的市场化。前者已经相当程度上实现了，比如利润、人员、考核、重组都是从市场来。后者我认为还刚刚开始。

　　十八大的这个新提法，是从上层建筑角度来讲，而原来提法更多是从经济基础角度讲，角度不同，包含了更广泛的内容，因为当初提“经济体制改革的中心环节是国企改革”时百分百是国有企业，现在所有制多元化了，提政府与市场的关系，与继续推进国企改革不矛盾。也就是说，国有企业要继续市场化，而且要在政府和市场关系中，找到国企合适的位置。这不仅仅是“国”和“民”之间两个所有制成分进退关系的讨论，把国企和民企放在政府和市场的关系中看，更容易凝聚共识。