前海金改再探索

明确前海金融的战略定位，处理好几方面关系

　　前海在中国金融改革试验区这一战略定位之下，还需处理好与其他地区的关系。

　　第一，前海与香港的关系。前海与香港应形成良性互补的关系。前海的最大优势是毗邻香港，前海开发开放要立足于支持和配合香港人民币离岸中心建设，支持和维护香港金融中心地位，而不是另起炉灶，另行打造一个金融中心。事实上，前海本身也不具备成为国际金融中心的条件，只能充当战略桥梁。

　　第二，前海与上海的关系。前海与上海应是良性互动关系。上海具有国内最完备的金融市场体系，金融资源优势得天独厚。但是，上海的层面高，事关国家金融安全；涉及面大、影响范围广，风险不易控制，这就决定了上海适合开展高端、成熟的金融业务，而不宜进行金融改革试验。在面积仅15平方公里的前海开展金融改革开放试验，可为金融机构的业务创新提供试错机会，风险相对可控，能够为上海国际金融中心建设在风险防范和有效监管方面积累经验，提供借鉴。前海试验实质上是推动上海建设国际金融中心的一项综合实践。