政府举债求突破

　　今年的地方政府债券发行即将启动。5月中旬开始，一些省份陆续公布2013年地方政府债券的发行规模及资金安排计划。

　　这已经是第五年发行地方政府债券。从最初两年全部由财政部代理发行，到2011年部分省市试点自行发债，地方政府债券的发行规模逐渐增加，期限品种更加多元化。如今，地方政府债券的定位，应该不再是2009年推出之时为应对国际金融危机而采取的“特殊政策措施”，在推进新型城镇化的背景下，应当成为地方政府透明、规范举债融资的常规途径。