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《中国改革》总第362期

本文来源于《中国改革》 2014年第1期出版日期：2014-01-01

大势　Trends

前言Foreword

直面中国的全部问题: 王烁财新传媒主编; GDP增长退潮，政治、经济、社会、文化，各个领域里的问题浮出水面，不再有一招搞定的可能。这些问题，终究还是要面对，一个也没有少

前瞻Calendar

前瞻

经济Economy

国企：从管企业到管资本: 陈清泰 原国务院发展研究中心党组书记、副主任; 国资委可借鉴汇金模式，既能体现政府意志、有进有退，又不直接干预企业；亦可效仿社保基金，既能保值增值、增强保障能力，又体现全民所有全民共享
财税：最难的改革: 许善达 国家税务总局原副局长; 重定中央与地方事权并匹配财源难，房地产税推行难，但最难也最重要的是把收钱的权力关进笼子里
投资：摆脱依赖症: 余永定 中国社科院学部委员; 中国的投资速度不仅应该下调，而且应该尽快下调
市场化：最大的如果: 黄益平 北京大学国家发展研究院教授; 如果真正落实三中全会关于彻底市场化的决策，中国经济将完成从过去的经济奇迹向常规发展的转型，甚至影响世界经济的格局
美国：经济的政治挑战: 詹姆斯·多恩（James Dorn）美国卡托研究所货币研究副主席和高级研究员; 2014年美联储要在强大政治压力下退出非常规货币政策，中期选举或可改变政府定位与美联储职责
货币：中美联动: 高占军 中信证券董事总经理; 大国间金融博弈、国内问题解决，以及避免短期冲击，是2014年中美货币政策的要点
欧洲：一体化转运: 查尔斯·格兰特（Charles Grant） 欧洲改革中心（CER）主任; 欧元和欧盟不仅不会消失，还能在共同外交政策上取得新成果

金融Finance

风控：贷款的差异: 刘明康中国银监会前主席; 梁晓钟中国银监会一部副调研员; 传统银行与互联网金融用不同的手段解决信息不对称，对应不同的风险管理方法，并反映在客户规模上的选择
互联网金融：挑战与契机: 范一飞 中国投资有限责任公司副总经理兼上海银行董事长; 传统商业银行怎样才能在互联网金融浪潮中立于不败之地？
银行：支持化解产能过剩: 姜建清中国工商银行董事长; 当前部分行业的产能过剩范围之广、数量之大和程度之深前所未有；商业银行应创新金融工具，有效防范风险
保险：监管应变: 陈文辉 中国保监会副主席; 开放渠道解放了保险公司的资金运用生产力，防范资金运用风险相应成为保险监管重点
金改：协调推进金融改革: 盛松成中国人民银行调查统计司司长; 固定顺序金融改革会导致金融指标超调；协调推进金融改革要求把控改革幅度和时机，各项改革交替实施，互相创造条件，以避免经济金融体系过度波动
金改：治理改革才是当务之急: 王君世界银行东亚太平洋金融发展局首席金融专家; 当务之急不是利率或者汇率，也不是设立民营银行或者政策性银行，而是改革政府在金融领域的职能定位和治理方式
华尔街：“投行已经完全变了”: 王力为 财新记者; 高闻（James Gorman） 摩根士丹利董事会主席、CEO; 避免金融危机，最关键的因素是流动性管理；独立大型投行时代已经结束；金融业需要更严格的监管
资管：重回主动投资: 王力为 财新记者; 柏克堂（Thomas Balk） 富达总裁、全球运营委员会主席; 市场化的快慢取决于民营化的快慢
利率：回落的条件: 徐小庆 敦和资产管理有限公司宏观策略总监; 7.5%的GDP增长目标下，利率中枢是否还会提升？2014年利率能否回落的关键取决于经济结构是否开始调整，而不是经济总量的水平

商业Business

房地产：解决保障其余交给市场: 任志强 华远地产董事长; 过去十年，以房价为主要目标的调控政策几乎都是错的，政府需要把政策目标从限制价格为主改为平衡供求关系
资源：矿业如何可持续: 麦安哲(Andrew Mackenzie) 必和必拓CEO; 人类的智慧总能够迅速找到新的方法去发现资源。一个更加平衡的市场要求我们在运营和资本效率上更加敏锐，以提高毛利率和股东回报，不管价格去向何处
天然气：各种难题的答案: 海博（Huibert Vigeveno）壳牌中国集团主席; 缓解中国能源的供给问题、价格问题和清洁问题，天然气都是答案的一部分
能源：改价格才能调结构: 陈卫东 中国海洋石油总公司首席能源研究员; 煤电价格标杆与其可替代能源产品之间的巨大价差，使中国的能源结构调整注定不会自然发生
电信：4G快跑！: 黄晓庆 中国移动研究院院长; 中国的移动互联网数据流量市场将迎来一个超过500倍的增长，并进一步填平数字鸿沟
管理：用数据再造传统企业: 钱大群 IBM大中华区董事长、首席执行总裁; 传统企业创新、业务模式变革和自身转型之路，都要通过数据
零售：无缝化: 许佑宏 埃森哲大中华区零售业主管、董事总经理; 惟有能够满足不间断购物的需求，提供无缝化体验，才能赢得未来
国企：提高监管有效性: 季晓南 国有重点大型企业监事会主席; 鉴于内部人监督的局限性特别是对高管人员监督的失灵，当务之急是更好发挥现有外部监督机构的作用，提高外部监督效率

民生Civil Society

司法：两个风向标: 季卫东 上海交通大学凯原法学院院长; 在自贸区范围内排除现行体制的各种难以逾越的障碍，推行非常彻底的司法改革
养老：结束碎片化: 左学金 上海社会科学院经济研究所所长; 应实现基础养老金全国统筹可携带，事业单位与企业标准并轨，个人账户投资管理脱离地方政府
医疗：关键中的关键: 朱恒鹏 中国社会科学院公共政策研究中心主任; 医疗改革的关键是公立医院改革，公立医院改革的关键是社会资本参与公立医院改制
社会：中国特色与改革: 秦晖清华大学历史系教授; 中国要真正朝社会主义市场经济方向发展，扩大“市场”的作用当然重要，但是，多一点以社会平等、政治民主、公平正义、公共福利、民众的公益干预为代表的社会主义，也很重要

中外International

美国：华盛顿继续失灵: 贝利（Michael A. Bailey）乔治城大学公共政策研究所兼政府系教授、系主任; 民主党不会在2014年的中期选举中翻盘，能避免损失议席就算福星高照，总统府与国会之间的僵局无法改观
中欧：关系不止在双边: 夏添恩（Tim Summers）英国皇家国际事务研究所亚洲部高级顾问研究员; 中美之间可能出现的战略不协调，给那些传统上战略利益与美国密切相关的国家带来特殊挑战
中印：有中印特色的新型大国关系: 傅小强 中国现代国际关系研究院研究员; 合作共赢，管控分歧
中巴：变化世界中的战略伙伴: 雷昂（Valdemar Carneiro Leão）巴西驻华大使; 中国不仅是拉美国家的主要贸易伙伴，而且正在成为该地区愈发重要的投资者
中非：不可或缺的伙伴关系？: 阿尔登 （Chris Alden）伦敦政治经济学院中非关系专家; 通过在“金砖国家”和20国集团的角色，南非处在一个独特的位置，来定义非洲同外部的作用和政策的关系
民主：现代国家迟早将面临的考验: 刘擎华东师范大学世界政治研究中心主任，政治学系教授; 民主政治并不总是令人愉悦，因为民主从来不是一份礼物，而是一场挑战

地球Planet

环保：监管为何失效: 高世楫 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长; 陈健鹏 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所环境政策研究室副主任; 中国环保历程与发达国家几乎同时起步，为什么发达国家的环境质量得到了大规模改善，而我们的环境质量却大幅度恶化？
治污：污泥沉重: 傅涛清华大学环境学院水业政策研究中心主任、中国水网总编辑; 中国城镇污水厂年产污泥约2400万吨，但污泥安全处理率不足10%。未来怎么办？
环境病：结束熟视无睹: 杨功焕 中国疾病预防控制中心原副主任、中国医学科学院基础医学研究所教授; 中国已进入累积性环境污染健康损害的凸显期，但环境管理却缺乏对人群健康影响的考虑

文化Culture

戏剧：破碎的原创力: 李静文艺评论家; 本土戏剧的表象可用八个字概括：权威无为，青年纷起
电影：成功与“成功”: magasa 影评人、电影杂志《虹膜》主编; 不能让专业人才各归其位，是现在中国电影产业繁荣表象下的一大病症
电视：模式化时代的创新困境: 苗棣中国传媒大学教授; 2014年的一个节目潮流是中国文化特别是传统文化元素的介入，只能有待于中国电视人自己的创新了
出版：一种阅读不同表述: 刘苏里 北京万圣书园总经理; 全民阅读立法和书价立法，还有多少鼓励阅读的办法？
诺奖：看护者的责任: 王睿财新特约记者; 张翃财新特派斯德哥尔摩记者; 拉尔斯•海根斯滕 （Lars Heikensten）诺贝尔基金会总裁; 诺贝尔基金会总裁海根斯滕接受财新专访，向中国读者强调其独立性，“我们只关注如何来实现诺贝尔的遗愿——用他的话说——奉献于人类更大的福祉”