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以小额贷款保就业的洛阳试验

来源于 《财新周刊》 2014年第18期 出版日期 2014年05月12日
小额信贷担保创造就业的成本,远远低于失业救济或以基建保就业;应该从制度入手,从政府、机构和做法上建立良好的约束机制
◎ 黄益平 | 文

  最近笔者听人力资源和社会保障部的官员介绍各地以小额信贷担保创造就业的做法,财政出点钱,撬动银行资金帮助失业人员创业。这是一件有意义的事情。

  上个世纪90年代中后期,政府对国有企业采取“抓大放小”的改革策略,释放了数千万下岗工人。

  1998年,部分地区开始试点通过小额信贷担保支持下岗工人创业或者支持企业雇佣下岗工人。2002年,财政部、央行和劳动部联合发文,把这种做法变成了全国性的政策。2013年,全国发放了1000多亿元贷款,占当年全国新增贷款的1%左右。

版面编辑:邱祺璞
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【国务院印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案】按照试点先行、分级组织、稳步推进的原则完成划转工作。2017年选择部分中央企业和部分省份开展试点。中央企业包括国务院国资委监管的中央管理企业3至5家、中央金融机构2家。试点省份的划转工作由有关省(区、市)人民政府具体组织实施。2018年及以后,分批划转其他符合条件的中央管理企业、中央行政事业单位所办企业以及中央金融机构的国有股权,尽快完成划转工作。各省(区、市)人民政府负责组织实施本地区地方国有企业的国有股权划转工作。
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