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新国企改革的必要条件

来源于 《财新周刊》 2014年第19期 出版日期 2014年05月19日
真正多元化的所有者结构能否产生?能否建立有效的激励机制来奖励管理层?能否避免积极的经济干预?
□ 陈昌华 | 文

  2013年11月中共十八届三中全会之后,“混合所有制”成为习近平带领下的新一届领导班子在国企改革上的主要方向。过去几个月里,中国石化和中信集团相继宣布了他们的改革计划,对股价也产生了很大的影响。

  在上世纪90年代后期,中国曾经历了一次重要的国企改革。当时大量国有企业集中在中国社会支柱产业的工业领域,改革的焦点也集中在工业领域,改革的关键在于向市场出售那些小型国企,同时改善大型和战略型国企的业绩。在这一轮国企改革中,国有工业企业的总数从8.7万家降至2.7万家,职工数量从1996年的4200万人降至2005年的低于1900万人。同时,亏损国有工业企业占比从1998年峰值的41%(亚洲金融危机的顶峰),降至2011年的20.6%。总体而言,国有企业经营效率得到了明显改善。

  然而,国企改革的进程自2005年左右开始停滞,国有工业企业的数量保持在2万家左右的水平,职工数量徘徊在1800万人左右。亏损国有工业企业的占比亦开始反弹,从2011年的最低点20.6%回升至2013年的25.5%。2005年以后,国有工业企业的税前利润总额相比其他类型所有制企业要小很多。这是在国企相对其他类型所有制企业更容易获得土地和信贷资源的前提下发生的。

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版面编辑:邵超
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2017年09月23日    20:21
【保监会党委:坚决拥护中央对项俊波严重违纪的处理决定】保监会9月23日召开党委扩大会议表示, 保监会党委坚决拥护中央对项俊波严重违纪做出处理的决定,坚决全面彻底肃清项俊波严重违纪恶劣影响,坚决落实全面从严治党责任,坚决贯彻习近平总书记关于金融工作系列重要讲话和全国金融工作会议精神,确保保险业始终沿着正确轨道稳步前进。(记者 杨巧伶)
2017年09月23日    17:22
中国地震台网正式测定:09月23日16时29分在朝鲜(疑爆)(北纬41.36度,东经129.06度)发生3.4级地震,震源深度0千米。
2017年09月23日    11:07
商务部:自公告发布之日起,禁止对朝鲜出口凝析油和液化天然气;自2017年10月1日起,限制对朝鲜出口精炼石油产品。
2017年09月23日    08:57
【中纪委:中国保险监督管理委员会原党委书记、主席项俊波被开除党籍和公职】经查,项俊波严重违反政治纪律和政治规矩、工作纪律,为谋取个人政治利益,滥用审批权和监管权,对抗组织审查,搞迷信活动;违反中央八项规定精神,违规接受宴请;违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项,在员工录用、干部职务晋升等方面为他人提供帮助并收受财物;违反廉洁纪律和生活纪律,搞权钱交易、权色交易。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。 此外,中央纪委驻财政部纪检组原组长、财政部原党组成员莫建成严重违纪,也被开除党籍和公职。
2017年09月23日    08:18
【李东生辞任TCL多媒体董事长 原CEO薄连明接棒】TCL多媒体9月22日晚间公告称李东生辞任公司董事长及执行董事职务,同日被委任为公司战略发展顾问,任命自2017年9月22日生效。原公司CEO薄连明接任董事长,同时薄连明辞去CEO一职。(见习记者 孙聪颖)
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2017年09月23日    03:54
【达拉斯联储主席:对于12月加息持开放态度】达拉斯联储行长卡普兰(Robert Kaplan)在俄克拉荷马州的一次活动中表示,尽管美联储应该撤除宽松政策,但也有条件保持耐心。有几个原因导致美国没有实现通胀目标,其中一些不是暂时的。“结构性逆风因素是必须进行思考的,并试着理解--我认为,在某种程度上,至少部分抵消了周期性通胀的一些因素。”全球经济今年主要是惊喜。中国在全球经济中构成了“一个危险点”。
2017年09月22日    23:36
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2017年09月22日    23:35
铁矿石收跌1.7%,焦煤跌3.7%,焦炭跌3.2%,动力煤跌2%。
2017年09月22日    23:28
石家庄限购区域内家庭拥有3套住房的8年之内不得上市交易。(21世纪经济报道)