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司法独立的条件

来源于 《比较》 2014年第3期 出版日期 2014年06月01日
马修·麦卡宾斯 罗杰·诺尔 巴里·温加斯特
 

一、引言

  诚然,司法机关……既无强制力,也不体现任何人的意志,单纯为行使裁判权而存续;即便是由它所作出的判决也必须依赖行政强制力方能得以实现。(①THE FEDERALIST NO.78(Alexander Hamilton)(emphasis in original).)

  司法“独立”有何涵义?司法独立之存续需要具备哪些条件?这些问题被频频提及,而学者们对这些问题的回答却大相径庭(②对此的统计调查,参加见Lydia Brashear Tiede,Judicial Independence: Often Cited,Rarely Understood,15JContempLegal Issues 129(2006)。)。有些学者认为,司法独立仅仅表现为法官的终身任职制(③Stephen Burbank,Barry Friedman,& Deborah Goldberg,Introduction,in JUDICIAL INDEPENDENCE AT THE CROSSROADS: AN INTERDISCIPLINARY APPROACH (Stephen Burbank & Barry Friedman,eds.,2002).);另有部分学者认为,司法独立以预算控制为条件(④Pilar Domingo,Judicial Independence: the Politics of the Supreme Court in Mexico,32 J.LATIN AMERICAN STUDIES 705 (2000).),抑或是法官的任命需要多方介入,不能仅仅允许立法者选任(⑤Erika Moreno,Brian FCrisp,& Matthew Shugart, The Accountability Deficit in Latin America,DEMOCRATIC ACCOUNTABILITY IN LATIN AMERICA ( Scott Mainwaring & Christopher Welna,eds.,2003).)。除此之外,部分学者在未能清楚界定“独立”内涵的情况下宣扬司法独立的价值(⑥Eugenia F.Toma,Congressional Influence and the Supreme Court:The Budget as a Signaling Device,20 J.LEG.STUDIES 131 (1991).);另有学者(比如现实主义法学派和大多数政治学家)主张:由于法官对每一个案件有自由裁量权,司法至少是相对独立的(⑦政治学领域研究公法的学者,包括Dahl、McCloskey、Murphy、Nagel、Pritchett、Schubert、Spaeth以及其他学者,均属于持现实主义观点的学者。见R.Dahl,Decision-Making in a Democracy: The Supreme Court as a National Policy Maker,in 6 J.PUB.LAW 275 (1957) \[hereinafter R.Dahl,Decision-Making in a Democracy\]; R.MCCLOSKEY,THE AMERICAN SUPREME COURT (1960); WALTER F.MURPHY,ELEMENTS OF JUDICIAL STRATEGY,(1964) \[hereinafter MURPHY,ELEMENTS OF JUDICIAL STRATEGY\]; S.S.NAGEL,THE LEGAL PROCESS FROM A BEHAVIORAL PERSPECTIVE (1969) \[hereinafter NAGEL,THE LEGAL PROCESS\]; C.H.PRITCHETT,THE ROOSEVELT COURT (1948) \[hereinafter PRITCHETT,THE ROSEVELT COURT\]; G.SCHUBERT,EMPIRICAL ANALYSES OF THE COURT (1959) \[hereinafter SCHUBERT,EMPIRICALANALYSES\]; G.SCHUBERT,THE JUDICIAL MIND (1965) \[hereinafter SCHUBERT,THE JUDICIAL MIND; H.SPAETH,SUPREME COURT POLICY MAKING (1963) \[hereinafter SPAETH,SUPREME COURT\]。)。

版面编辑:黄玉婷
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