把产权清晰到自然人

　　文宗瑜

　　从改革的现实看，国有企业及国有控股公司的产权制度改革，主要停留在中小企业及子公司、孙公司的层面上，而且产权多元化的主体以国有法人为主。深化企业产权制度改革深层次的问题是：大企业、特大企业的母公司层面尤其是一些垄断行业的控股公司（或集团公司）要不要进行产权多元化、投资主体多元化的改革？产权多元化、投资主体多元化的主体是谁？是法人，还是自然人？如果是法人，是国有法人，还是非国有法人？

　　这两个深层次问题的解决，前后相关，而更难的是后一个。