陆磊
资本金补充和呆坏账核销是国有独资商业银行改革的两个基本难点,目前的所有可能改革方案也必然从这两个角度入手。从当前的所有讨论看,资本金补充无非四种可能性:发行次级债券、中央财政注资、税前利润冲抵、其他资产变现转化为资本金;坏账处理也不外乎两种形式:外部剥离与内部消化。
有三个前提条件决定了国有银行改革只能靠坚持外部财政支持:第一,国有独资商业银行所积累的主要是改革成本;第二,依靠内部自我化解风险是一个长期过程,而风险具有自我繁衍扩散的可能;第三,坏账长期积累在国有银行内部必然导致道德风险的高涨和经营积极性的低下,新的经营风险与老的历史包袱将成为纠葛不清的问题。