银行立法还需更进一步

　　张涌涛

　　12月下旬，《银行业监督管理法草案》有望通过全国人大常委会审议后正式出台，与之相关的《人民银行法修正案草案》及《商业银行法修正案草案》（以下简称《商行法》）也有望同时通过。这三部银行法在起草和修改中存在大量争论，笔者参与了立法的过程，以下谈几点体会供大家参考。

　　维护金融稳定需要“超级监管”

　　今年3月两会期间，伴随国务院机构改革，中国银监会正式成立。从此，对所有银行类金融机构的设立、变更、终止、监管和处罚等事项，由中国人民银行划归银监会管理，人民银行则专事三项工作：制订和实施货币政策，防范化解金融风险和维护金融稳定，提供清算服务。