新一轮司法改革全面启动

　　吴小亮

　　种种迹象表明，一次自上而下的司法体制大改革来临了。

　　2003年岁末，来自最高人民法院和最高人民检察院的消息表明，两院内部改革方案已经初步确定，近期有望出台。

　　消息传出前不久，中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干就在全国政法工作会议上强调，要积极稳妥地推进司法体制改革。

　　两种改革走向

　　新一轮司法改革的总体走向引人关注。

　　在学界和业界中，目前关于司法改革的走向主要有两种意见：一种意见是保障审判权的独立，也即司法独立，要改变司法的行政化、司法的地方化以及司法人员的非职业化的现状。另一种意见是加强对司法的监督，尤其是加强对司法的外部监督。