“关键是禁止关联交易”
——专访电监会副主席邵秉仁

　　石东

　　2002年4月，国务院下发《电力体制改革的方案》（下称“国务院5号文件”），确定了“厂网分开、竞价上网”的改革思路。一年以后，由原来的国家电力公司拆分而成的国家电网公司、南方电网公司和五大发电集团相继宣告成立；随后，东北与华东电力市场也搭建出雏形。

　　发电公司重组，市场格局初成，根据既定部署，之后要进行主辅分离、输配分开的改革，主要针对的是电网企业。但是，业内普遍认为，直至今天，电网的改革仍相对滞后。