公务员立法争议

　　常红晓

　　2004年12月25日至29日，十届全国人大常委会召开第十三次会议。一部旨在统一规范国家各级公务员管理的法律——《中华人民共和国公务员法（草案）》（以下简称《草案》）被提交首次审议。

　　这是中国首部针对公务员的立法，涉及公务员的义务与权利、职务职级、录用、考核、职务任免、职位聘任、职务升降、奖励、纪律与处分、工资保险福利、培训、交流、回避、退休、申诉控告等。

　　此前的12月15日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了《中华人民共和国公务员法（草案）》，并决定把《草案》提请全国人大常委会审议。这是1949年以来《公务员法》首次提交全国人大审议。