陈昌华
在任何股市中,绝大部分市场共识最后都被证明是错的。中国今天的市场共识是,中国的宏观经济调控已从行政命令转为市场主导,这将有利于中国经济和股市的发展。基于这种共识,中国股票(特别是在海外)在第四季度都有比较明显的上升,而分析员亦普遍对央行加息同时中央政府提出“有保有压”表示欢迎。然而问题未必如此简单。
抛开价值判断,在现阶段,放弃行政手段能否有效控制中国当前的投资过热现象?笔者对此深表怀疑。
2003年央行曾通过121号文件规范房地产贷款行为,并采取被认为颇为市场化的手段——提高存款准备金率限制银行贷款,但效果乏善可陈。在利率没有实质性提高的情况下,直到2004年4月,中央政府达成共识,以严格土地管理和银行窗口指导这两条行政手段加强控制后,投资过热的情况才有所降温。
这种情况表明,在不能动用利率政策的条件下,尽管行政性的手段有着诸多缺陷,但客观上对控制经济过热的确能起作用。