王长勇
2005年全国人大、政协“两会”将在一个月后召开。记者日前获悉,将在今年提交全国人代会审议的2005年度预算草案,已由财政部基本编制完成。预算草案经全国人大审议批准后,国家纳入预算的所有财政收支活动,都必须依据预算来进行。
这份预算草案中一个重要内容,是对今年预算赤字的安排。所谓财政预算,是一个国家关于收入和支出的总体计划安排。财政预算主要包括两项内容:一为收入,一为支出。如果支出大于收入,中央政府就要发债,便会出现赤字。对预算赤字的安排,往往能决定一国财政政策的取向是紧缩、中性还是扩张。