市场监管是否需要理念？

　　李剑阁

　　由于市场可能失灵，所以政府必须对市场进行监管。监管的本质是政府与市场的关系。同一般缺乏约束的行政行为不一样，能够促进经济发展和社会进步的市场监管体系，不是简单的命令与控制，而是在协商各利益相关者立场后确立的规则和程序，是在市场经济环境中发育、用以弥补市场缺陷的一种行为和过程。

　　从新制度经济学的角度来看，政府监管是交易合同的第三方强制性实施的一种机制。它同法庭、自律组织等其他第三方合约执行机制具有相同的作用，是市场经济制度体系的有机组成部分。