中央财赤着力“三农”

　　王长勇 李其谚

　　12月19日，北京京西宾馆。全国财政工作会议面临的一项重要内容，是各级财政如何落实中央确定的政策和目标。

　　此前几日结束的中央经济工作会议决定，2006年，将继续实施稳健的财政政策和货币政策。“稳健的财政政策”，势必于中央财政预算赤字及长期建设国债安排中予以体现。

　　稳健财政政策延续

　　“财政预算”即政府收入和支出的计划，它反映了政府活动的范围、方向和政策。如果支出大于收入，其差额即为赤字，就要通过发债筹集收入。扩张性财政政策主要通过减税、增支进而扩大赤字的方式实现；相反，紧缩性财政政策的特征是增税、减支进而压缩赤字。中性财政政策，则是指没有赤字或赤字保持不变。