241亿元的启示

　　年底之时，广东发展银行重组案在多轮反复竞标之后选出了胜者。2005年12月28日，以花旗集团为首的竞标团将出价241亿元人民币（30亿美元），获85％股权，对这家中型全国性股份制商业银行实行全面控股。这一方案将于近日由广东省政府提交国务院，等候审批。

　　结局既在料想之中，又有些出乎意料。较之过往外资控股中资银行的规定，此次花旗集团之中标正是一个重大突破。其意义值得体味，其争议亦需厘清。

　　几乎是在广发行竞标之时，一种疑问已经抬头。异议者游说曰，单个外资股东持有中资金融机构股权不得高于20％，全部外资股权占比不超过25％，这是“监管铁律”，不宜破例。