李其谚
“五号文件”之争
2005年岁末召开的中国电力体制改革领导小组第八次会议,使电力行业的“改革派”长舒了一口气。“电力市场化改革不走回头路。”电监会副主席邵秉仁在会后的报告中措辞坚定。
作为此次会议的重点内容,“十一五”期间电力体制改革思路,被明确为“坚持‘五号文件’明确的改革方向和总体目标,以区域电力市场建设为中心,以输配分开为突破口,积极培育市场主体,改革发电计划调度方式,全面推进电价改革,加快政府职能转变,争取在‘十一五’末初步形成有效监管下的公平竞争、开放有序的电力市场体系。”